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四川發(fā)展成立于2009年1月，是省委省政府為了創(chuàng)新投融資機(jī)制、加快汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興，按照800億元注冊(cè)資本規(guī)模組建的省屬國有企業(yè)。成立13年來，先后經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。一是2009年至2016年底。四川發(fā)展作為綜合性投融資平臺(tái)，努力開拓金融和資本市場，發(fā)揮融資功能，為破解全省交通等基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸提供資金支撐。二是2017年至2021年11月。按照“金融控股、產(chǎn)業(yè)投資引領(lǐng)和企業(yè)改革發(fā)展三位一體的國有資本運(yùn)營公司”的定位，逐步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)業(yè)務(wù)由虛轉(zhuǎn)實(shí)、運(yùn)營由內(nèi)轉(zhuǎn)外、發(fā)展由輸血向造血“三大轉(zhuǎn)變”。三是2021年12月至今。走上了國有資本運(yùn)營和實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩輪驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展之路，著力轉(zhuǎn)型成為國有資本投資運(yùn)營公司。四川發(fā)展成立近13年來，向全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)性產(chǎn)業(yè)投資公司組建、地方重大項(xiàng)目和國企提供了資金支持；在棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面承接、籌集和撬動(dòng)資金近2000億元。孵化組建了四川金控、國寶人壽、四川銀行等省級(jí)金融企業(yè)，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在服務(wù)全省重大戰(zhàn)略的同時(shí)，四川發(fā)展也培育形成了投融資、資本運(yùn)營、資產(chǎn)管理、基金運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。截至2021年末，四川發(fā)展合并報(bào)表資產(chǎn)總額1.51萬億元，凈資產(chǎn)4133億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入3457億元，利潤總額128億元。四川發(fā)展直接控制的二級(jí)企業(yè)20家，直接控股上市公司3家，戰(zhàn)略性投資上市公司6家，業(yè)務(wù)主要集中在生態(tài)環(huán)保、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、航空航天，以及資本運(yùn)作、科技創(chuàng)新服務(wù)等領(lǐng)域，在省內(nèi)各市（州）、全國20個(gè)省（區(qū)、市），以及全球45個(gè)國家和地區(qū)均有業(yè)務(wù)布局。省委省政府高度重視四川發(fā)展的改革發(fā)展工作，去年以來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào)，作出重要指示。去年12月，省委省政府批準(zhǔn)了《四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司深化改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》，明確改革發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持做強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、做好資本運(yùn)作、做優(yōu)平臺(tái)功能的改革發(fā)展方向，著力打造以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)為核心、平臺(tái)服務(wù)為基礎(chǔ)、產(chǎn)融結(jié)合為支撐、資本運(yùn)作為手段的國有資本投資運(yùn)營公司。發(fā)展目標(biāo)是：構(gòu)建“4+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，形成以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主體、資本運(yùn)作與科技創(chuàng)新為兩翼的“一體兩翼”高質(zhì)量發(fā)展新格局，著力打造成為一流國有資本投資運(yùn)營公司?！?”即突出生態(tài)環(huán)保、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、航空航天四大實(shí)體產(chǎn)業(yè)，通過并購整合、培育孵化，著力培育一批競爭優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、協(xié)同效應(yīng)顯著的行業(yè)領(lǐng)軍和支柱企業(yè)，夯實(shí)公司穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，增強(qiáng)核心競爭能力。“2”即圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育孵化電子信息、裝備制造兩大引領(lǐng)性高端制造產(chǎn)業(yè)，力爭打造具有全國影響力和競爭力、有地位、叫得響的大板塊大集團(tuán)，助力提升四川“制造強(qiáng)省”鮮亮成色。“2”即完善科技創(chuàng)新服務(wù)和國有資本運(yùn)作兩大支撐，發(fā)揮四川發(fā)展作為省屬企業(yè)持股平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢，搭建以資本為紐帶、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)深度融合的科技創(chuàng)新平臺(tái)；采取市場化并購、重組整合、價(jià)值提升、融資及再融資等多種組合方式，在服務(wù)全省國有企業(yè)并購重組、資產(chǎn)證券化、實(shí)體與金融結(jié)合等方面發(fā)揮功能作用。